Custo total do estádio Mané Garrincha supera, até agora, o do Maracanã
Erguido inteiramente com dinheiro público, o Estádio Nacional de Brasília Mané
Garrincha será inaugurado neste sábado em meio a dúvidas sobre sua
viabilidade
econômica e críticas à estratégia do governo do Distrito Federal (DF) para
cobrir
os custos da construção.
O estádio, que tem sido apresentado pelo governo local como o mais moderno
do
país, abrigará a abertura da Copa das Confederações, em 15 de junho,
e sete
partidas do Mundial de 2014.
Trata-se da arena mais cara erguida para a Copa do Mundo, levando-se em
conta
os gastos já efetuados até agora nas construções e também as projeções
atuais
para os gastos em todos os estádios. O valor que a Terracap – agência
imobiliária
pública controlada pelo Distrito Federal e pela União – já desembolsou
para financiar
o Mané Garrincha soma R$ 1,2 bilhão, segundo o Tribunal de Contas do
Distrito
Federal (TCDF).
Críticos apontam irregularidades na obra detectadas pelo TCDF e temem
que a
arena seja subutilizada após os torneios.
O montante, diz o tribunal, deverá alcançar R$ 1,6 bilhão quando forem
executadas
executadas
as obras de acabamento e sinalização do estádio, além da reforma de
seu entorno.
seu entorno.
Irregularidades
Inicialmente, o Mané Garrincha estava orçado em R$ 696 milhões.
Segundo o TCDF,
Segundo o TCDF,
houve 19 aditivos na construção. O tribunal diz ter identificado sobrepreço
em compras
em compras
e pagamentos por serviços não executados, entre outras irregularidades.
Já o governo do Distrito Federal afirma que a elevação do valor inicial se
deveu a
deveu a
exigências da Fifa e à execução de serviços não previstos no projeto
original, como a
original, como a
cobertura das cadeiras.
O preço do Mané Garrincha supera os gastos com a reforma do
Maracanã, no Rio, que
Maracanã, no Rio, que
até agora consumiram R$ 1,1 bilhão. Com 76 mil lugares, o estádio
carioca é o maior
carioca é o maior
do Brasil. O Mané, com 70 mil assentos, é o segundo.
Contudo, enquanto o Maracanã abrigará a final do Mundial e, após o
torneio, poderá ser
torneio, poderá ser
usado pelos grandes times do Rio, a arena brasiliense sediará jogos
menos importantes
menos importantes
da Copa e fica numa cidade sem tradição futebolística.
Em sua inauguração, o Mané Garrincha abrigará a final do campeonato
local, o
local, o
Candangão, entre Brasiliense e Brasília. A média de público do torneio
beira 1 mil
beira 1 mil
pessoas por jogo, e o Distrito Federal não tem nenhum time na primeira
divisão do
divisão do
campeonato brasileiro. Seu clube mais bem posicionado nacionalmente,
o Brasiliense,
o Brasiliense,
disputará neste ano a terceira divisão do torneio.
O governo do DF espera atrair jogos de clubes maiores para o estádio.
Em 26 de maio,
Em 26 de maio,
Santos e Flamengo disputarão no Mané Garrincha a partida inicial do
Campeonato
Campeonato
Brasileiro, num evento que servirá de teste para a Copa das Confedera-
ções.
ções.
Arena 'multiuso'
Governador do Distrito Federal, Agnelo Queiroz diz que estádio não terá
apenas jogos
apenas jogos
de futebol
Ainda assim, segundo o governador Agnelo Queiroz (PT-DF), a arena não
dependerá
dependerá
do futebol. "Não é um estádio de futebol. Vai ter até futebol, mas será uma
arena
arena
multiuso, um importante centro esportivo, cultural e comercial", disse ele
em
em
entrevista coletiva recente, quando o Mané Garrincha foi apresentado a
jornalistas
jornalistas
de veículos estrangeiros.
Agnelo afirma que o estádio receberá shows frequentes e abrigará lojas,
restaurantes,
restaurantes,
bares, cinemas e teatro. "Vamos atrair grandes eventos do país e
internacionais".
internacionais".
Questionado sobre o custo de manutenção do Mané Garrincha, o
governador não citou
governador não citou
valores, mas disse que o estádio é dotado de sistemas que pouparão o
consumo de
consumo de
água e energia.
Mesmo que a arena venha a gerar receitas que cubram sua manutenção,
há dúvidas
há dúvidas
quanto à capacidade da Terracap de recuperar os gastos com a obra.
A agência pública arcou sozinha com os custos da arena, já que o Banco
Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), que financia
todos os outros estádios da Copa, não concordou com o projeto. Para
executar a construção, a
todos os outros estádios da Copa, não concordou com o projeto. Para
executar a construção, a
Terracap contratou as empreiteiras Via Engenharia e Andrade Gutierrez.
Na apresentação do estádio a jornalistas, o presidente da Terracap,
Antônio Lins, disse que
Antônio Lins, disse que
a companhia tem um "fluxo de caixa invejável" e que a obra não
abalou suas contas. Pouco
abalou suas contas. Pouco
antes, o governador Agnelo Queiroz afirmou que a Terracap pode
recuperar o investimento
recuperar o investimento
"vendendo um único terreno, na 901".
Acontece que o local mencionado – a quadra 901 do Setor de Grandes
Áreas Norte (SGAN),
Áreas Norte (SGAN),
em ponto bastante valorizado da região central de Brasília – é hoje
uma extensa área verde
uma extensa área verde
que, segundo moradores e o Ministério Público, deve permanecer sem
construções.
construções.
Em 2011, Agnelo anunciou os planos de leiloar o terreno para a
construção de um complexo
construção de um complexo
de hotéis, numa extensão do Setor Hoteleiro Norte. No ano seguinte,
porém, a pedido do
porém, a pedido do
Ministério Público, o Tribunal de Justiça do Distrito Federal determinou
que o governo
que o governo
suspendesse o projeto.
Segundo o juiz Carlos Rodrigues, a construção só poderá sair do papel
se autorizada por
se autorizada por
lei distrital e respaldada pelo Iphan (Instituto do Patrimônio Histórico e
Artístico Nacional),
Artístico Nacional),
a quem caberá avaliar se ela respeita a concepção urbanística de Brasília.
A consulta ao
A consulta ao
Iphan é necessária porque Brasília é tombada como Patrimônio Histórico
Nacional.
Nacional.
Riscos ao plano-piloto
Raio-X do Mané Garrincha
- Custo total*: R$ 1,2 bilhão (superior ao do Maracanã, o maior estádio
- da Copa do
- Mundo de 2014)
- Foi construído pelas empreiteiras Via Engenharia e Andrade Gutierrez
- A obra foi inteiramente financiada pela Terracap, agência imobiliária
- pública
- controlada pelo Distrito Federal e pela União
- Terá 70 mil lugares
- Segundo o governador do Distrito Federal, Agnelo Queiroz, o estádio
- será 'multiuso',
- com espaço para shows, cinemas e teatros, além dos jogos de futebol.
Mas o Iphan e a Unesco, agência da ONU que em 1987 conferiu à capital o
status de
status de
Patrimônio Cultural da Humanidade, condenaram a construção. Técnicos da
Unesco
Unesco
que visitaram a cidade em 2012 afirmaram em relatório que a expansão do
setor
setor
hoteleiro resultaria "em uma mudança séria em relação à planta original
desenhada
desenhada
por Lúcio Costa".
Sem poder levar o projeto adiante, a Terracap tem contado com leilões de
outros
outros
terrenos para fazer caixa. Desde 2012, a empresa pôs à venda mais de 200
lotes,
lotes,
em sua maioria em cidades-satélites, arrecadando ao menos R$ 90 milhões.
Para Marisa Isar Machado, promotora do Ministério Público do Distrito Federal
e Territórios (MPDFT), o governo distrital está "dilapidando seu patrimônio para
e Territórios (MPDFT), o governo distrital está "dilapidando seu patrimônio para
bancar o estádio".
O MPDFT e o Tribunal de Contas apontaram irregularidades em parte das
últimas licitações de terrenos públicos e conseguiram, no mês passado,
suspender um leilão que previa arrecadar mais de R$ 100 milhões com a
construção de um shopping no Lago Sul, área nobre de Brasília.
últimas licitações de terrenos públicos e conseguiram, no mês passado,
suspender um leilão que previa arrecadar mais de R$ 100 milhões com a
construção de um shopping no Lago Sul, área nobre de Brasília.
As disputas, que devem continuar pelos próximos meses, refletem ainda a
demanda de construtoras por novas áreas na capital federal.
Em entrevista recente ao jornal Correio Braziliense, o empresário e ex-senador
Paulo Octávio, um dos principais nomes do mercado imobiliário local, referiu-se
assim ao mais valioso bem de Brasília: "No Rio de Janeiro, eles têm o petróleo.
Nós temos a terra".
